當(dāng)喬·拜登在美國大選中取勝之后,拜登即使擺脫了特朗普虛張聲勢和不可預(yù)測性的特點,也不要指望中美關(guān)系會出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。
在特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)的大部分時間里,其都在將中國設(shè)定為美國最大的政治和經(jīng)濟對手。當(dāng)喬·拜登在美國大選中取勝之后,拜登即使擺脫了特朗普虛張聲勢和不可預(yù)測性的特點,也不要指望中美關(guān)系會出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。
美國經(jīng)濟學(xué)家和貿(mào)易專家認為,隨著美國政府跟中國這個世界第二大經(jīng)濟體從方方面面進行脫鉤,中美貿(mào)易和技術(shù)方面合作的可能性進一步縮小。
“中美之間存在競爭關(guān)系,”欣里奇基金會研究員、新加坡國立大學(xué)高級研究員兼講師亞歷克斯·卡普里表示,“在很多方面,這種競爭會繼續(xù)加劇?!?/p>
自從特朗普上臺以來,世界上最強大的兩個國家之間關(guān)系出現(xiàn)緊張,且雙方缺乏對彼此的信任。盡管雙方嘗試過對話,但中美兩國仍未解決幾個經(jīng)濟沖突點,包括美國指控中國竊取美國科技,并以犧牲外國公司為代價給予中國國有企業(yè)過多的優(yōu)惠待遇。
與此同時,美國對對中國制造的技術(shù)以及美國國家信息安全越來越警惕,中國威脅論甚囂塵上。美國共和黨和民主黨都將中國視為美國國家安全的主要威脅,例如,美國政客們十分支持美國政府制裁中國科技企業(yè)華為,為中國駐美企業(yè)處處設(shè)置障礙等。
關(guān)于疫情問題起因和治療措施,中美雙方互相指責(zé),導(dǎo)致分歧進一步拉大。而在香港問題上的沖突和新疆涉嫌侵犯人權(quán)的問題,美方也對中國橫加指責(zé)。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心的貿(mào)易專家威廉·賴因施說,“拜登已經(jīng)相當(dāng)清楚接下來該如何制定對華措施,美國共和黨和民主黨都支持走強硬路線?!彼赋?,拜登當(dāng)選后,參議院很可能仍由共和黨控制,民主黨則會占參與院多數(shù)席位。
賴因施還支出:“拜登當(dāng)選總統(tǒng)后,共和黨鷹派將會對其施壓,不過畢竟是剛剛失勢的在野黨,民主黨可能并不會對其言論買賬。”
拜登政府很大程度上會改變其用詞和做事風(fēng)格。而特朗普則不同,其曾經(jīng)公開表示,美國不“允許中國繼續(xù)強奸我們的國家”,并多次將Covid-19稱為“中國病毒”。
海因里?;饡目ㄆ绽镎f:"拜登的語氣會有所不同,會更加外交化"。他期望在對中國進一步征收關(guān)稅或制裁之前,能更穩(wěn)健地遵循長期以來的既定程序。他指出,已有數(shù)千家美國公司起訴美國對中國商品征收關(guān)稅,這些美國公司認為提高關(guān)稅對生意影響非常大。
中國似乎也在為不那么火爆的言辭做準備。中國政府周一回避了有關(guān)對美國大選結(jié)果的立場問題,表示“注意到”拜登已經(jīng)宣布獲勝,同時承認美國的法律和選舉程序。
"中美兩國應(yīng)加強溝通和對話,"中國外交部發(fā)言人汪文斌周一對記者說,并補充說,我們希望與美方建立“健康穩(wěn)定”的關(guān)系。
中國部分網(wǎng)民則更喜歡特朗普,因為他們認為特朗普的領(lǐng)導(dǎo)破壞了美國的傳統(tǒng)聯(lián)盟伙伴關(guān)系,并在人權(quán)和單邊主義方面持續(xù)挑戰(zhàn)底線。
還有部分網(wǎng)民則認為,"我們不愿意看到美國內(nèi)部內(nèi)訌,美國局勢穩(wěn)定對中國發(fā)展有益,也希望美國能夠繼續(xù)在全球秩序中發(fā)揮巨大作用?!?/p>
無論拜登如何談?wù)撝忻狸P(guān)系,美國很可能會繼續(xù)嘗試與中國經(jīng)濟脫鉤。
摩根大通分析師上個月撰文稱,如果拜登獲勝,中美兩國將在5G網(wǎng)絡(luò)、量子計算、人工智能和生物技術(shù)方面展開爭奪戰(zhàn)?!霸跔帄Z這些領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)時,美國已經(jīng)開始著手與中國脫鉤,減少合作,限制技術(shù)共享,甚至在某些情況下直接關(guān)閉......貿(mào)易?!?/p>
海因里希基金會的卡普里表示,中國一直在為世界前兩大經(jīng)濟體之間更大的關(guān)系破裂做準備?!叭绻闶侵袊?,你并沒有做什么危害世界的事情,你只是在加倍努力提升國家實力?!辈贿^,他預(yù)計中國將進一步減少對美國產(chǎn)品的依賴。中國政府已將提升技術(shù)能力和自給自足作為下一個五年規(guī)劃的核心部分。
“對中國來說,依賴美國技術(shù)是一個巨大的問題?!笨ㄆ绽镎f。
值得注意的是,拜登政府將會建立一個國際聯(lián)盟,在國家補貼、外國企業(yè)權(quán)利、知識產(chǎn)權(quán)保護等問題像中國發(fā)起挑戰(zhàn)。
牛津經(jīng)濟學(xué)院亞洲經(jīng)濟負責(zé)人路易·奎伊斯周一在一份研究報告中寫道:“近年來發(fā)達國家之間缺乏共同立場,主要是因為美國特朗普政府傾向于‘單打獨斗’”。
要知道,在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下,美國和歐盟的關(guān)系一直很微妙,這兩個盟友在貿(mào)易問題上經(jīng)常爭論不休。拜登要做的就是修復(fù)與歐盟的關(guān)系,結(jié)合其在亞太地區(qū)的布局,以圍堵中國。
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