國家促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，建立健全與跨境電子商務(wù)配套管理制度-ESG跨境

在“電子商務(wù)增進(jìn)”一章，該法專門強(qiáng)調(diào)了國度增進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，將樹立健全與跨境電子商務(wù)配套的海關(guān)、稅收、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫、支付結(jié)算等管理制度。

一、跨境電商平臺

跨境電商平臺（跨境電商第三方平臺經(jīng)營者）是好比是一個(gè)大“商場”，須要引進(jìn)商家能力運(yùn)行，但又是一個(gè)虛擬的場景。由于其存在這樣的特色，也就成為可以跨區(qū)域、虛擬化的經(jīng)營載體，從可視性來看，這個(gè)平臺可以是沒有無國界的。誠然，平臺沒有管理，或者管理不到是很容易涌現(xiàn)問題的。因此，須要進(jìn)行規(guī)范。

新政請求，平臺必需是在我國境內(nèi)進(jìn)行工商登記和海關(guān)注冊登記，一般以為就是網(wǎng)址要注冊在國內(nèi)，實(shí)體的根本運(yùn)行的物理區(qū)間在境內(nèi)。這樣，就可以受到我國法律的制約，也就可以實(shí)現(xiàn)有效的管理，某種方面看，也是顯示主權(quán)。

那么，是否就是意味著，對于之前僅僅注冊境外的跨境電商平臺要在我國從事跨境零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的，新政之后就須要樹立雙平臺？筆者以為是必需的，因?yàn)榫惩馄脚_不會僅僅專門針對我國做跨境業(yè)務(wù)的，仍然是須要保存的。

二、跨境電商企業(yè)

“商財(cái)發(fā)〔2018〕486號”將跨境電商企業(yè)（境電商零售進(jìn)口經(jīng)營者）定義為自境外向境內(nèi)花費(fèi)者出售跨境電商零售進(jìn)口商品的境外注冊企業(yè)，為商品的貨權(quán)所有人。這就帶來一個(gè)問題，跨境電商企業(yè)變成了境外的注冊企業(yè)，從習(xí)慣上來看，變得別扭了。

境外注冊企業(yè)并不等于說必需是在境外平臺從事對我國的跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)，也可以入駐跨境電商平臺，道理就是平臺的無界限的，互聯(lián)網(wǎng)是全球的。但是，新政明白，對于跨境電商企業(yè)，應(yīng)委托一家在境內(nèi)辦理工商登記的企業(yè)，由其在海關(guān)辦理注冊登記，承擔(dān)如實(shí)申報(bào)義務(wù)，依法接收相干部門監(jiān)管，并承擔(dān)民事連帶義務(wù)。這就是說，同時(shí)須要委托一家境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)規(guī)定的義務(wù)。從實(shí)務(wù)來看，對于在我國以保稅模式從事跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的，規(guī)定應(yīng)該在海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）內(nèi)開展，即一般為樹立保稅倉，那么就可以以保稅倉為基本樹立一個(gè)境內(nèi)企業(yè)就可以完成雙主體規(guī)范。對于直購直郵的，就須要尋找或履行注冊一個(gè)委托關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，實(shí)際就是須要一個(gè)境內(nèi)注冊的承擔(dān)如實(shí)申報(bào)和民事賠償連帶義務(wù)的主體。

三、入駐商家

電子商務(wù)平臺不僅僅作進(jìn)口零售，還會作其他，即使進(jìn)口零售，也不僅僅是一種模式。因此，平臺入駐企業(yè)會涌現(xiàn)既有跨境電商企業(yè)，也有國內(nèi)電商企業(yè)的情形。對于兼有各類企業(yè)的，須要采用可以明白區(qū)分的方法進(jìn)行區(qū)分管理，避免誤導(dǎo)花費(fèi)者。

對于入駐商家，應(yīng)該依法辦理市場主體登記。分三種情形：

1.申請登記成為企業(yè)、個(gè)體工商戶的，除了以下特別情況外，應(yīng)該按照現(xiàn)行市場主體登記管理相干規(guī)定向各地市場監(jiān)視管理部門申請辦理市場主體登記。

2.申請登記為個(gè)體工商戶的，對于在一個(gè)以上電子商務(wù)平臺從事經(jīng)營運(yùn)動(dòng)的，須要將其從事經(jīng)營運(yùn)動(dòng)的多個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場合向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。許可將經(jīng)常居住地登記為住所，個(gè)人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)視管理部門為其登記機(jī)關(guān)。

3.申請登記為以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場合作為經(jīng)營場合登記的個(gè)體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營運(yùn)動(dòng)，不得擅自轉(zhuǎn)變其住宅房屋用處用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)動(dòng)并應(yīng)作出相干許諾。登記機(jī)關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營規(guī)模”后標(biāo)注“（僅限于通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營運(yùn)動(dòng)）”。

入駐商家應(yīng)該在其首頁明顯地位，連續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、屬于按照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不須要辦理市場主體登記情況等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

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