美方主打中美貿(mào)易戰(zhàn),想把高度依賴中國的美國商品的供應鏈與中國脫鉤。但面臨著成本可能上升,品質可能下滑。
美方主打中美貿(mào)易戰(zhàn),想把高度依賴中國的美國商品的供應鏈與中國脫鉤。但面臨著成本可能上升,品質可能下滑。
已經(jīng)到了「最后一英里」的中美貿(mào)易磋商還是談崩了。兩國5月中旬開啟了新一輪互加關稅。美方提高了對部分中國產(chǎn)品加征關稅的稅率達25%并擴大了征稅范圍,還表示將啟動對大約3000億美元中國輸美商品實施加征關稅。中國宣布高調(diào)反制措施,并動員宣傳機器開打輿論戰(zhàn),雙方都態(tài)度強硬,寸步不讓。
中美貿(mào)易脫鉤,美國成本不菲
為何中美貿(mào)易磋商如此艱難?因為問題的癥結,不是一個簡單的減少貿(mào)易逆差,不是中國多買一些美國商品就能解決的問題,而是結構性問題。結構性矛盾已經(jīng)造成中美兩國關系失衡,遠超經(jīng)貿(mào)問題的范疇。隨著中國的快速發(fā)展,尤其是在高新技術發(fā)展領域的奮起直追,造成了美國對于自己領導地位的擔憂。特朗普選擇了從關稅問題「開刀」,表面上看是經(jīng)貿(mào)談判,其實歸根到底是美國為鞏固其全球地位而發(fā)起的「王位保衛(wèi)戰(zhàn)」。
其次,就貿(mào)易問題本身而言。美方認為美國對華貿(mào)易赤字嚴重的主要原因,也不是中國買少了美國商品,而是中國不公平的貿(mào)易行為——知識產(chǎn)權竊取、強制技術轉讓、市場準入對外企不公平、對國企過度補貼等等。中國則認為兩國在產(chǎn)業(yè)鏈上的不同地位、各自的產(chǎn)品結構差異、美國不愿意向中國出口高科技產(chǎn)品等才是中美貿(mào)易不平衡的原因所在。
美國發(fā)動的關稅戰(zhàn),希望達到的結果,就是想把高度依賴中國的美國商品的供應鏈與中國脫鉤,至少是部份脫鉤。換言之,就是中美「經(jīng)濟離婚」,并借此機會對中美貿(mào)易多年來產(chǎn)生的相互勾連的產(chǎn)品供應鏈以及供應鏈背后的投資鏈進行再調(diào)整,以期對美國國內(nèi)經(jīng)濟帶來新的機會。
特朗普希望「經(jīng)濟離婚」
這從特朗普的各種表態(tài)中看得很清楚。針對關稅戰(zhàn)推高商品價格的問題,特朗普發(fā)推特文章聲稱,這種說法「沒道理」,「你可以從無關稅國家采購或者從美國國內(nèi)購買」,這樣就可以「完全避稅,零關稅」。從無關稅國家采購,就是希望產(chǎn)業(yè)鏈轉移到中國以外的國家。從美國國內(nèi)購買。說透了,特朗普就是希望中美「經(jīng)濟離婚」。
特朗普宣布對中國商品加稅25%
中方也意識到這個問題。在中國外交部的新聞發(fā)布會上,有記者問,美方稱如果中美不達成協(xié)議,中國將受到很嚴重的損害,因為外國企業(yè)將被迫離開中國前往其他國家。中方是否認同美方說法?是否對此感到擔憂?中國外交部發(fā)言人耿爽回答:「美方大可不必為中國的事操心。」「外商在華投資營商環(huán)境持續(xù)得到改善,中國已經(jīng)連續(xù)多年成為世界各國企業(yè)最為青睞的投資目的地之一?!?/p>
他還介紹說,根據(jù)中方有關機構統(tǒng)計,2018年中國新設外資企業(yè)超過6萬家,增長69.8%。這間接否認了外資正在撤出中國的說法。耿爽特別提到,去年9月,美國最大的石油公司??松梨诠緵Q定在華建設大型獨資石化專案。今年1月,特斯拉首家海外工廠也在上海正式開工建設。
產(chǎn)業(yè)鏈轉移到中國以外的國家,現(xiàn)實嗎?一些美國進口商可能會試圖轉向中國以外的供應商,比如越南和印尼,但轉型并不容易。美國零售聯(lián)合會(National Retail Federation)負責對政府關系的高級副總裁大衛(wèi)·弗蘭奇接受CNN採訪時表示,中國能夠生產(chǎn)這些產(chǎn)品,原因是「有能力、有物流、有勞動力」。弗蘭奇認為其他國家沒法像中國那樣生產(chǎn)這些產(chǎn)品,中國有深水港口和基礎設施,「想取代中國的產(chǎn)能,需要很長時間。
還有,隨著新的供應商取代經(jīng)驗豐富的中國承包商,成本可能上升,品質可能下滑。ABC報導,佛羅里達州Basic Fun玩具公司的首席執(zhí)行官福爾曼(Jay Foreman)表示,公司不能簡單地轉向印度或印尼的供應商: 「我們都花了20多年的時間,讓中國供應商的生產(chǎn)安全標準達到歷史最高水準」。因此,生產(chǎn)回流美國也并不適合所有的企業(yè)。
大規(guī)模轉移目前位于中國的制造工廠并不容易
大規(guī)模轉移回美國也不現(xiàn)實。過去20年美國喪失了三分之一制造業(yè)產(chǎn)能,約9萬家工廠關閉,流失了500萬個制造業(yè)崗位。這種流失既有來自中國等國的低工資的拉力,也有來自美國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的推力。
蘋果公司就是一個最好的例子。庫克的蘋果的成功,就是供應鏈的成功。做供應鏈出身的庫克打造了世界最強悍的供應鏈。一個例子是,蘋果曾連續(xù)8年,在Gartner的全球供應鏈25強上佔據(jù)榜首位置。蘋果供應鏈的中國部分,是有中國的原材料、技術工人、廠商所構成的一個龐大的生態(tài)系統(tǒng),尤其是利用了中國的廉價勞力。2016年,蘋果在全球共有18家組裝工廠,其中14家位于中國。僅僅鄭州的富士康一家,就雇傭40萬名工人?;剡w美國,就意味著庫克放棄他精心打造的中國供應鏈,在美國另起爐灶。而這個新的供應鏈的運轉成本,勢必要大大高于原來的供應鏈。
制造業(yè)返美 成本是考驗
制造業(yè)要回美國,假設人工成本可以通過自動化降低,而生產(chǎn)成本低于中國,或與中國類似,美國還要克服額外的障礙。如技工短缺問題。根據(jù)德勤和製造業(yè)研究所2015年的一項研究,在未來十年,隨著戰(zhàn)后嬰兒潮一代的退休,美國製造業(yè)技工缺口會達到350萬。另外,很難想像,美國的工人可以像中國的工人一樣,加班加點,夜以繼日。當然,機器人可以解決一部分,但不可能代替全部,更不可能代替技工。
2015年12月,蘋果執(zhí)行長庫克在接受CBA新聞節(jié)目「六十分鐘(60 Minutes)節(jié)目專訪時所稱,該公司選在中國制造是因為「技能」而非低工資,美國缺少這種生產(chǎn)iPhone所需的職業(yè)技能。庫克說:「美國已經(jīng)沒有那麼多的技工了。比方說,美國的磨具工,只能坐滿我們這個房間,但在中國,他們可以坐滿幾個足球場。」
CNN報導,牛津經(jīng)濟學院(Oxford Economics)首席美國經(jīng)濟學家克雷格·達科(Greg Daco)達科認為,服裝、半導體、筆記本電腦和手機在內(nèi)的電子產(chǎn)業(yè),都無法輕易將生產(chǎn)轉移回美國?!钙髽I(yè)還必須雇傭美國工人,工資遠高于中國工人」,這都會顯著提高美國企業(yè)生產(chǎn)成本,同時「還需要幾年無盈利時間」。
有專家認為,一些產(chǎn)業(yè)無法輕易將生產(chǎn)轉移回美國
尤其是,目前美國失業(yè)率很低,工資在上漲。ABC報導,位于伊利諾伊州水牛城(Buffalo Grove, Illinois)的教育玩具公司E-Blox從中國進口玩具,然后在美國組裝和包裝。 「美國目前的失業(yè)率是3.6%,那么,誰愿意做將眼球涂在漫威動作人物或芭比娃娃臉上的工作呢?」他說?!高@個在美國是不可能發(fā)生的事情」。
因此,大國博弈,中美的經(jīng)濟離婚,說易行難,肯定是一場持久戰(zhàn)。特朗普在這場貿(mào)易戰(zhàn)中的目標路人皆知,那就是要從中國「拿回」更多利益,打造最好的經(jīng)濟政績,短期贏得選民認可,長期留下歷史「豐碑」。對于中國來說,希望有更多的談判空間。但是,如果美中的貿(mào)易談判繼續(xù)耗下去,從長期來看,婚姻的結局就很難說了,但是無論如何,沒有哪一方會淨身出戶的。
來源:碩鳴灼見
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