深刻了解外貿(mào)檢疫中的產(chǎn)地檢疫-ESG跨境

什么是產(chǎn)地檢疫

產(chǎn)地檢疫是指人工飼養(yǎng)的動物在分開飼養(yǎng)地之前，合法捕獲的野生動物在捕獲后，分開捕獲地之前必需經(jīng)動物防疫監(jiān)視機構(gòu)實行檢疫后，能力上市出售或運輸，即進場入戶到指定產(chǎn)地的檢疫。

產(chǎn)地檢疫的內(nèi)容

依照農(nóng)業(yè)部產(chǎn)地檢疫的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)地檢疫的疫病檢疫對象和內(nèi)容是法定的，不同畜禽種類．檢疫內(nèi)容有差異。例如，《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》檢疫對象為口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、炭疽、豬丹毒、豬肺疫?！都仪莓a(chǎn)地檢疫》規(guī)程檢疫對象為高致病性禽流感、新城疫、雞沾染性喉氣管炎、雞沾染性支氣管炎等11種疫病。主要是通過感官進行個體和群體聯(lián)合的辦法臨床檢討，對于疑似法定疫病者，須迸一步開展試驗室檢測。

產(chǎn)地檢疫的對象

產(chǎn)地檢疫的對象是動物疫病，包含動物沾染病和寄生蟲病，即《動物防疫法》第四條規(guī)定的一、二、三類動物疫病。

產(chǎn)地檢疫的主要流程

1．報檢。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，屠宰、銷售或者運輸動物以及銷售或運輸動物產(chǎn)品前，由畜主(貨主)向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)申報檢疫。其中供屠宰或育肥的動物提前3天，種用、乳用、役用動物提前15天，因特別情形需要銷售、調(diào)運或攜帶的動物可隨報隨檢。

2．查驗相關(guān)證明進行疫情調(diào)查。了解當(dāng)?shù)匾咔椋鞔_動物飼養(yǎng)地是否為非疫區(qū)；查看免疫檔案、免疫證明：查驗免疫標(biāo)識：檢討是否進行了強迫性預(yù)防接種的項目，并明確免疫接種是否在有效期內(nèi)。

3．臨床檢討。主要看待檢動物實行群體和個體檢討。群體檢討主要是指看待檢動物的群體進行臨診視察，檢討時以群為單位，包含靜態(tài)、動態(tài)和飲食狀況檢討。個體檢討主要是對群體檢討中發(fā)覺的異常個體或抽檢5％-20％的個體進行檢討，主要辦法有視檢、觸檢、聽診以及三項生理常數(shù)是否正常等。

4．試驗室檢驗。在臨床檢討的基本上，對疑似患病動物，需提高做試驗室檢驗。種用、乳用、役用和試驗用動物，按規(guī)定進行試驗室檢驗。

5．檢疫后處置。不及格的動物不予出證，發(fā)覺動物沾染病時，應(yīng)隔離動物并立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)管理部門報告，同時對污染產(chǎn)地、用具進行嚴(yán)厲消毒。及格的動物由官方獸醫(yī)出具檢疫及格證明，同時做好檢疫記錄。

6．運輸工具消毒。官方獸醫(yī)監(jiān)視貨主或承運人在裝貨前或卸貨后進行清掃、沖洗，用規(guī)定藥物消毒，消毒后出具運載工具消毒證明。

產(chǎn)地檢疫的作用

1．以檢促防，有效地增進免疫工作順利開展

準(zhǔn)備銷售和調(diào)運的動物必需經(jīng)臨床健康檢討，憑免疫標(biāo)識和免疫檔案開具《產(chǎn)地檢疫及格證明》后，方可銷售和調(diào)運。應(yīng)免而未經(jīng)免疫、不具備免疫標(biāo)識動物不予出證，從而有效地增進免疫工作的順利開展，把好動物出欄健康檢討的第一關(guān)。

2．以防為主，嚴(yán)厲控制動物疫病的流傳

產(chǎn)地檢疫是到場到戶的檢疫，在檢疫中發(fā)覺疫病及時采用辦法，把疫病控制在源頭的更小規(guī)模，確保畜牧業(yè)的生產(chǎn)安全和人民群眾的身材健康，嚴(yán)防無免疫力和不健康的動物進入流通范疇，杜絕動物疫病的風(fēng)行和流傳。

3．掌握信息，有利 部門決策的引誘

檢疫員在實行產(chǎn)地檢疫流程中，通過與養(yǎng)殖戶的溝通，能及時了解當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的生產(chǎn)程度和市場信息，畜牧部門在畜牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整和制訂相關(guān)政策流程中，能精確掌握當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)狀態(tài)和潛力及要求趨勢，做到有的放矢。

產(chǎn)地檢疫的強化辦法

1．強化產(chǎn)地檢疫意識，加大宣傳力度

產(chǎn)地檢疫工作的義務(wù)沉重、涉及范疇廣、辦事難度大，很多的動物檢疫工作人員對于進場入戶的工作發(fā)生害怕感，畏懼遭到養(yǎng)殖戶們抵牾的情感，不愿意轉(zhuǎn)變本來的檢疫方法。應(yīng)重視檢疫員的思想指點工作，制訂新的工作要求，也使檢疫員充足認(rèn)識到產(chǎn)地檢疫才是工作的重中之重，將動物疫病從源頭消滅是《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）的基本目的。

2．增強引導(dǎo)，落實工作義務(wù)

保持“ 整體掌控，局部各負(fù)其責(zé)”和“屬地負(fù)責(zé)，分級管理”的原則，重大動物的檢疫也成為防控部門的工作要點。落實“集中引導(dǎo)，層層監(jiān)視”的義務(wù)制度，各下屬部門遵照職責(zé)，明白分工和增強合作，各地要嚴(yán)厲執(zhí)行區(qū)域化管理，設(shè)立動物防疫實況問責(zé)機制，避免義務(wù)推托。對于因工作上沒有落實而涌現(xiàn)問題的，要求處罰直接當(dāng)事人，同時也要追究其直屬引導(dǎo)的義務(wù)。

3．樹立完美的養(yǎng)殖檔案

做好養(yǎng)殖檔案妥當(dāng)管理工作是樹立檢疫工作系統(tǒng)的必要條件。養(yǎng)殖戶所飼養(yǎng)的動物實施一戶一檔登記，逐步落實工作。飼養(yǎng)記錄作為產(chǎn)地檢疫的依據(jù)，檢疫人員要親密掌握動物的飼養(yǎng)狀態(tài)，包含存欄、出欄、疫情等日常動態(tài)。當(dāng)動物數(shù)目與實際不符及涌現(xiàn)一些異?，F(xiàn)象時，要做到及時記錄、及時查明、及時反應(yīng)。并按照《動物防疫法》的有關(guān)條例規(guī)定，快速采用相應(yīng)辦法，有力出擊，對其實施相應(yīng)的行政處分，維護產(chǎn)地檢疫工作的有序開展。

4．實施報檢制度

報檢是對動物實施出入場的檢疫行動，并且需要提供相關(guān)的資料證明或報告單。報檢是產(chǎn)地檢疫工作的重要環(huán)節(jié)，實施全面的報檢體制有利于各項檢疫工作的順利進行。首先，要給寬大的飼養(yǎng)戶普及檢疫知識，讓他們自覺遵照動物報檢工作的規(guī)章制度。其次，是通過在方便地段多設(shè)立一些報檢點，便利養(yǎng)殖戶們的報檢。再次，檢疫員在接到報檢通知要立刻趕到場地進行檢疫，認(rèn)真查檢免疫證明及免疫耳標(biāo)后，方可出具《產(chǎn)地檢疫及格證明》。對于沒有免疫證明或免疫耳標(biāo)的需要采用強迫補免，涌現(xiàn)無免疫或疑似患病的要按規(guī)定及時處置。

5．進一步檢疫人員素質(zhì)

檢疫是一項以專業(yè)的技術(shù)手段為基本的行政工作，檢疫員的綜合素質(zhì)決議了檢疫工作的執(zhí)行后果。因此，要樹立一支專業(yè)熟練、嚴(yán)以律己的執(zhí)法隊伍是開展檢疫工作的要點。由于基層的檢疫人員一般文化程度和個人素質(zhì)較低，應(yīng)勉勵他們增強學(xué)習(xí)和自我進一步，通過自學(xué)、培訓(xùn)等形式提高業(yè)務(wù)才能和學(xué)歷程度，并定期對檢疫人員實施 、法律、業(yè)務(wù)等方面的考察。

6．完美相關(guān)的法律系統(tǒng)

動物產(chǎn)地檢疫在管理模式、實施辦法、資金投放、人員支配上都需要以法律的制度為標(biāo)準(zhǔn)，遵照世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定，對動物衛(wèi)生條例和法律法規(guī)進行修正和彌補。同時也要以《動物防疫法》為指點，總結(jié)出我國近幾年來檢疫工作的要點和經(jīng)驗，擴展產(chǎn)地檢疫的規(guī)模，出臺相關(guān)的執(zhí)行根據(jù)，使得動物檢疫質(zhì)量和產(chǎn)品的檢測力度同時得到進一步，做到動物檢疫工作依法執(zhí)行，有章可依。

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