中美科技競爭 | 應(yīng)對(duì)美歐聯(lián)合升級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則的建議【走出去智庫】-ESG跨境

中美科技競爭 | 應(yīng)對(duì)美歐聯(lián)合升級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則的建議【走出去智庫】

來源網(wǎng)絡(luò)
來源網(wǎng)絡(luò)
2022-08-04
點(diǎn)贊icon 0
查看icon 666

走出去智庫觀察2021年6月,美國與歐盟聯(lián)手組建美國-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)(TT

走出去智庫觀察

2021年6月,美國與歐盟聯(lián)手組建美國-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)(TTC),2022年5月,歐盟和美國重申了TTC在新型跨大西洋伙伴關(guān)系中的核心作用,開展密切合作以應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易和技術(shù)挑f戰(zhàn)。

走出去智庫(CGGT)觀察到,美國正加速布局“技術(shù)聯(lián)盟”,試圖搶先鎖定全球新興技術(shù)規(guī)則和新技術(shù)生態(tài)體系,TTC即是美歐聯(lián)手在科技方面遏華的重要平臺(tái)。而且,美國主導(dǎo)的“技術(shù)聯(lián)盟”體系不僅向高技術(shù)領(lǐng)域滲透,還將向數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域擴(kuò)展,并形成具有共同防御協(xié)議的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

如何應(yīng)對(duì)美歐的“技術(shù)聯(lián)盟”?今天,走出去智庫(CGGT)刊發(fā)相關(guān)分析文章,供關(guān)注中美科技競爭的讀者參考。

要 點(diǎn)

CGGT,CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、TTC的目標(biāo)包括擴(kuò)大與深化雙邊貿(mào)易與投資,避免新的技術(shù)貿(mào)易壁壘;在數(shù)字技術(shù)及供應(yīng)鏈等關(guān)鍵政策上提供合作平臺(tái),助力合作研究、合作開發(fā)國際化兼容標(biāo)準(zhǔn);促進(jìn)監(jiān)管政策與執(zhí)法合作以及推動(dòng)歐盟與美國企業(yè)的創(chuàng)新力和領(lǐng)導(dǎo)力。

2、美歐通過促進(jìn)多邊機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)來推廣數(shù)字治理的“民主模式”,在對(duì)華多層面方針的框架內(nèi),就所有問題進(jìn)行密切磋商和合作,包括制度性約束對(duì)手。

3、開展“卡脖子”及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開發(fā)相應(yīng)的評(píng)價(jià)監(jiān)測指標(biāo)體系,平衡自主開發(fā)和國際合作,強(qiáng)化科技創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈安全,做好應(yīng)對(duì)最壞情形的充分準(zhǔn)備。

正 文

CGGT,CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

文/

彭麗紅 ?中國國際科技交流中心

劉雅琦中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院

董青嶺對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

為維護(hù)全球領(lǐng)導(dǎo)地位,確保在技術(shù)創(chuàng)新中的領(lǐng)先優(yōu)勢,美國借以更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建“朋友圈”,與歐盟聯(lián)合組建美國—?dú)W盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)(TTC),宣稱將基于共同的“民主價(jià)值觀”,擴(kuò)大并深化雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系、調(diào)整技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)方面的關(guān)鍵政策。近日,美國成立了網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字政策局,美歐達(dá)成跨大西洋數(shù)據(jù)傳輸新框架的原則性協(xié)議。

一、美歐聯(lián)合組建貿(mào)易與技術(shù)委員會(huì)的意圖

一是增強(qiáng)美歐在全球貿(mào)易和技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)力

TTC的目標(biāo)包括擴(kuò)大與深化雙邊貿(mào)易與投資,避免新的技術(shù)貿(mào)易壁壘;在數(shù)字技術(shù)及供應(yīng)鏈等關(guān)鍵政策上提供合作平臺(tái),助力合作研究、合作開發(fā)國際化兼容標(biāo)準(zhǔn);促進(jìn)監(jiān)管政策與執(zhí)法合作以及推動(dòng)歐盟與美國企業(yè)的創(chuàng)新力和領(lǐng)導(dǎo)力。

TTC致力于在部分領(lǐng)域優(yōu)先成立聯(lián)合工作組,包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作,氣候科技及綠色科技,半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全,信息與通信技術(shù)安全及競爭力,數(shù)據(jù)治理與技術(shù)平臺(tái),技術(shù)安全與人權(quán)威脅,出口管控,投資篩查,促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字技術(shù)的獲取與使用和應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易挑戰(zhàn)等領(lǐng)域。

二是聯(lián)合遏制中國在人工智能和網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的領(lǐng)先勢頭

TTC將作為跨部門機(jī)構(gòu)運(yùn)作,重點(diǎn)在于消除貿(mào)易壁壘、制定全球標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合創(chuàng)新。TTC將與布魯塞爾協(xié)調(diào)人工智能、量子計(jì)算和生物技術(shù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、供應(yīng)鏈彈性和出口管制等優(yōu)先領(lǐng)域事宜,從半導(dǎo)體和5G基礎(chǔ)設(shè)施等敏感問題著手工作,協(xié)調(diào)對(duì)航空航天和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)的出口管制。其部分目的是就如何限制中國在人工智能和網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域帶來的數(shù)字挑戰(zhàn)達(dá)成一致,并篩查中國在可能對(duì)歐洲和美國產(chǎn)生安全影響的領(lǐng)域的投資。跨大西洋數(shù)據(jù)傳輸新框架達(dá)成也顯示歐美之間的數(shù)據(jù)管轄爭端趨于緩和,而聯(lián)手應(yīng)對(duì)中國的競爭態(tài)勢明顯增強(qiáng)。

三是以西方的民主價(jià)值觀推動(dòng)TTC成員的一致行動(dòng)

美歐宣稱雙方將在共享一致的“民主價(jià)值觀”基礎(chǔ)上深化大西洋兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,發(fā)揮TTC在新型跨大西洋伙伴關(guān)系中的核心作用,其內(nèi)部合作還將促進(jìn)多邊機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),以及與志同道合的伙伴進(jìn)行更廣泛的努力,目的是推廣數(shù)字治理的“民主模式”,致力于建立美國-歐盟在半導(dǎo)體全球供應(yīng)鏈再平衡方面的伙伴關(guān)系,以加強(qiáng)美國和歐盟各自的供應(yīng)安全以及設(shè)計(jì)和生產(chǎn)最強(qiáng)大、資源最高效半導(dǎo)體的能力。隨著俄烏沖突對(duì)全球供應(yīng)鏈構(gòu)成的進(jìn)一步挑戰(zhàn),雙方將通過密切合作提高供應(yīng)鏈恢復(fù)力,例如建立一個(gè)關(guān)于半導(dǎo)體價(jià)值鏈的共同預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制,提高對(duì)供應(yīng)中斷的認(rèn)識(shí)并提前做好準(zhǔn)備。

二、美歐聯(lián)合升級(jí)開展多邊性合作的規(guī)則和工具

一是合力升級(jí)美歐兼容的全球貿(mào)易規(guī)則

美歐希望降低貿(mào)易壁壘、減少貿(mào)易摩擦,從而快速修復(fù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系裂痕,依托雙方經(jīng)貿(mào)合作和前沿技術(shù)交流重構(gòu)疫情后新經(jīng)濟(jì)規(guī)則,制定未來技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是美歐兼容標(biāo)準(zhǔn);發(fā)展貿(mào)易和投資關(guān)系,維護(hù)和改革“以規(guī)則為基礎(chǔ)”的多邊貿(mào)易體制,利用貿(mào)易應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)工人權(quán)利、擴(kuò)大彈性和可持續(xù)的供應(yīng)鏈;共同推動(dòng)世貿(mào)組織談判職能和爭端解決機(jī)制改革、更新世貿(mào)組織規(guī)則手冊(cè),對(duì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、國有企業(yè)的不公平行為以及其他扭曲貿(mào)易和市場的做法,制定更有效的紀(jì)律制裁。

二是推動(dòng)應(yīng)對(duì)第三國先進(jìn)技術(shù)挑戰(zhàn)方面的合作

美歐將在國際標(biāo)準(zhǔn)兼容和制定方面合作;促進(jìn)監(jiān)管政策和執(zhí)法合作,并在可能的情況下促進(jìn)融合;促進(jìn)美國和歐洲公司的創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)力提升;建立美國-歐盟聯(lián)合技術(shù)競爭政策對(duì)話,重點(diǎn)是競爭政策和執(zhí)法方法,以及加強(qiáng)科技領(lǐng)域合作;啟動(dòng)研究機(jī)構(gòu)之間的員工交流計(jì)劃,探索在開發(fā)生物技術(shù)和基因組學(xué)新研究計(jì)劃方面的可能性,以期制定共同標(biāo)準(zhǔn);深化在網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和態(tài)勢感知、產(chǎn)品和軟件網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證等方面的合作。其核心目的是防止美歐雙方在人工智能和其他先進(jìn)技術(shù)等新興領(lǐng)域出現(xiàn)分歧,促進(jìn)在應(yīng)對(duì)第三國技術(shù)挑戰(zhàn)方面的合作。

三是以所謂“民主聯(lián)盟”排擠和遏制中國技術(shù)

TTC表面是一個(gè)積極尋求洽談、標(biāo)準(zhǔn)兼容的“新大西洋技術(shù)聯(lián)盟”,本質(zhì)上帶有清晰的地緣政治色彩和產(chǎn)業(yè)競爭意圖。美歐通過促進(jìn)多邊機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)來推廣數(shù)字治理的“民主模式”,在對(duì)華多層面方針的框架內(nèi),就所有問題進(jìn)行密切磋商和合作,包括制度性約束對(duì)手。TTC暗含制度競爭和意識(shí)形態(tài)輸出,不僅宣稱將團(tuán)結(jié)抵制“那些破壞世界貿(mào)易體系的非市場經(jīng)濟(jì)體造成的不公平貿(mào)易行為”,還將“就共同關(guān)注的問題開展協(xié)調(diào)”,這些問題涉及廣泛的中國利益。

三、中國應(yīng)對(duì)美歐聯(lián)合圍堵威脅的建議

一是充分利用多邊機(jī)制,以全球議題拓展深化合作路徑

中國堅(jiān)持高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,積極維護(hù)聯(lián)合國憲章,倡導(dǎo)多邊原則、強(qiáng)調(diào)“非歧視原則”,推動(dòng)各國提供平等的市場準(zhǔn)入。廣泛拓展民間國際科技合作渠道,密切國際科技組織、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人間的科技人文交流,加快建立落實(shí)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)的有效組織體系,匯聚專家、非政府組織(NGO)積極參加聯(lián)合國組織的咨商會(huì)議,堅(jiān)決反對(duì)科技新冷戰(zhàn)、數(shù)字新冷戰(zhàn)。

二是進(jìn)一步用好雙邊機(jī)制,建立利益強(qiáng)鏈接合作模式

針對(duì)歐盟各國家利益關(guān)切,充分利用中英、中德、中法雙邊對(duì)話機(jī)制,尋找共同利益匯合點(diǎn)和互補(bǔ)性發(fā)展空間,在具體領(lǐng)域形成利益強(qiáng)鏈接共同體,如建立專業(yè)性國際組織或?qū)I(yè)雙邊對(duì)話機(jī)制。積極推動(dòng)中歐投資貿(mào)易協(xié)定落地,重點(diǎn)在清潔生產(chǎn)、數(shù)字治理、氣候合作、科學(xué)傳播等有助于達(dá)成共識(shí)領(lǐng)域開展深入合作。以中國廣闊的市場、進(jìn)口激勵(lì)政策、快速發(fā)展的外溢性,吸引歐盟成員國加強(qiáng)與我國的商貿(mào)往來,推動(dòng)更加廣泛的互利合作。

三是積極搭建國際科技人文交流主場,促進(jìn)文明交流互學(xué)互鑒

著力培養(yǎng)具有國際影響力的我國學(xué)術(shù)大家,鼓勵(lì)其在國際上積極發(fā)聲。主動(dòng)承辦大型國際相關(guān)會(huì)議,發(fā)起全球性共同利益議題,搭建以我為主的多層次對(duì)話交流平臺(tái)。加快設(shè)立具有國際影響力的國際科技獎(jiǎng)項(xiàng),建議首先在科技向善、科技惠民領(lǐng)域積極推動(dòng),匯聚科技成果和人才。發(fā)揮專業(yè)科技社團(tuán)作用,推動(dòng)中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化,加快提升中國科技的國際影響力。

四是堅(jiān)持底線思維防范風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈安全

加大我國科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作,推動(dòng)構(gòu)建國際國內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈安全預(yù)警機(jī)制。開展“卡脖子”及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開發(fā)相應(yīng)的評(píng)價(jià)監(jiān)測指標(biāo)體系,平衡自主開發(fā)和國際合作,強(qiáng)化科技創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈安全,做好應(yīng)對(duì)最壞情形的充分準(zhǔn)備。


特別聲明:以上文章內(nèi)容僅代表作者本人觀點(diǎn),不代表ESG跨境電商觀點(diǎn)或立場。如有關(guān)于作品內(nèi)容、版權(quán)或其它問題請(qǐng)于作品發(fā)表后的30日內(nèi)與ESG跨境電商聯(lián)系。

搜索 放大鏡
韓國平臺(tái)交流群
加入
韓國平臺(tái)交流群
掃碼進(jìn)群
歐洲多平臺(tái)交流群
加入
歐洲多平臺(tái)交流群
掃碼進(jìn)群
美國賣家交流群
加入
美國賣家交流群
掃碼進(jìn)群
ESG跨境專屬福利分享群
加入
ESG跨境專屬福利分享群
掃碼進(jìn)群
拉美電商交流群
加入
拉美電商交流群
掃碼進(jìn)群
亞馬遜跨境增長交流群
加入
亞馬遜跨境增長交流群
掃碼進(jìn)群
亞馬遜跨境增長交流群
加入
亞馬遜跨境增長交流群
掃碼進(jìn)群
拉美電商交流群
加入
拉美電商交流群
掃碼進(jìn)群
ESG獨(dú)家招商-PHH GROUP賣家交流群
加入
ESG獨(dú)家招商-PHH GROUP賣家交流群
掃碼進(jìn)群
2025跨境電商營銷日歷
《2024年全球消費(fèi)趨勢白皮書——美國篇》
《2024TikTok出海達(dá)人營銷白皮書》
《Coupang自注冊(cè)指南》
《eMAG知識(shí)百科》
《TikTok官方運(yùn)營干貨合集》
《韓國節(jié)日營銷指南》
《開店大全-全球合集》
《TikTok綜合運(yùn)營手冊(cè)》
《TikTok短視頻運(yùn)營手冊(cè)》
通過ESG入駐平臺(tái),您將解鎖
綠色通道,更高的入駐成功率
專業(yè)1v1客戶經(jīng)理服務(wù)
運(yùn)營實(shí)操指導(dǎo)
運(yùn)營提效資源福利
平臺(tái)官方專屬優(yōu)惠

立即登記,定期獲得更多資訊

訂閱
聯(lián)系顧問

平臺(tái)顧問

平臺(tái)顧問 平臺(tái)顧問

微信掃一掃
馬上聯(lián)系在線顧問

icon icon

小程序

微信小程序

ESG跨境小程序
手機(jī)入駐更便捷

icon icon

返回頂部

【免費(fèi)領(lǐng)取】全球跨境電商運(yùn)營干貨 關(guān)閉
進(jìn)行中
進(jìn)行中
2025跨境電商營銷日歷
包括傳統(tǒng)中、外重要節(jié)日及重點(diǎn)電商營銷節(jié)點(diǎn)還對(duì)營銷關(guān)鍵市場、選品輔以說明,讓你的365天安排的明明白白!
免費(fèi)領(lǐng)取
進(jìn)行中
進(jìn)行中
【平臺(tái)干貨】eMAG知識(shí)百科
涵蓋從開店到大賣6個(gè)板塊:開店、運(yùn)營、廣告、選品、上架、物流
免費(fèi)領(lǐng)取
進(jìn)行中
進(jìn)行中
TikTok運(yùn)營必備干貨包
包含8個(gè)TikTok最新運(yùn)營指南(市場趨勢、運(yùn)營手冊(cè)、節(jié)日攻略等),官方出品,專業(yè)全面!
免費(fèi)領(lǐng)取
進(jìn)行中
進(jìn)行中
韓國coupang平臺(tái)自注冊(cè)指南
韓國Coupang電商平臺(tái)從注冊(cè)準(zhǔn)備、提交申請(qǐng)到完成注冊(cè),開店全流程詳細(xì)指引。
免費(fèi)領(lǐng)取
進(jìn)行中
進(jìn)行中
全球平臺(tái)詳解——全球合集
涵括全球100+個(gè)電商平臺(tái)的核心信息,包括平臺(tái)精煉簡介、競爭優(yōu)勢、熱銷品類、入駐要求以及入駐須知等關(guān)鍵內(nèi)容。
立即領(lǐng)取
進(jìn)行中
進(jìn)行中
韓國電商節(jié)日營銷指南
10+韓國電商重要營銷節(jié)點(diǎn)詳細(xì)解讀;2024各節(jié)日熱度選品助力引爆訂單增長;8大節(jié)日營銷技巧輕松撬動(dòng)大促流量密碼。
免費(fèi)領(lǐng)取
進(jìn)行中
進(jìn)行中
全球平臺(tái)詳解——?dú)W洲篇
涵蓋20+歐洲電商平臺(tái),詳細(xì)解讀優(yōu)勢、入駐條件、熱銷品等
立即領(lǐng)取