USPS提案可能導致處理、運輸運營中斷和成本增加 今天,郵政監(jiān)管委員會就郵政局關(guān)于更改零售地面(RG)和包裹精選地面(PSG)服務(wù)標準的提議發(fā)表了咨詢意見?! ∴]政局的提議將 RG 和 PSG 的服務(wù)標準從目前的 2 天到 8 天標準升級到 2 到 5 天標準。 39 美國法典 3661(b) 要求郵政服務(wù)在實施一般......
今天,郵政監(jiān)管委員會就郵政局關(guān)于更改零售地面(RG)和包裹精選地面(PSG)服務(wù)標準的提議發(fā)表了咨詢意見。
郵政局的提議將 RG 和 PSG 的服務(wù)標準從目前的 2 天到 8 天標準升級到 2 到 5 天標準。 39 美國法典 3661(b) 要求郵政服務(wù)在實施一般會影響全國或基本上全國范圍內(nèi)的服務(wù)的郵政服務(wù)性質(zhì)的改變之前,向委員會請求咨詢意見。
《郵政責任和增強法》為委員會提供了對競爭產(chǎn)品(例如 RG 和 PSG 產(chǎn)品)的有限監(jiān)督。委員會的咨詢意見遵循并符合第 39 篇的政策。
委員會的咨詢意見分析了該提案對郵政服務(wù)運營流程、運輸網(wǎng)絡(luò)、財務(wù)狀況和競爭性包裹市場的估計影響,并包括幾項主要發(fā)現(xiàn):
委員會發(fā)現(xiàn),減少在處理過程中處理 RG 和 PSG 件的次數(shù)有直接的好處,但表示擔心該提案可能會導致已經(jīng)無法滿足運營計劃的設(shè)施對手動處理和人員可用性的需求增加。最終,委員會指出,這可能導致加工和運輸業(yè)務(wù)中斷以及成本增加。
委員會發(fā)現(xiàn),減少對航空運輸?shù)囊蕾嚭瓦\營更高效的地面運輸網(wǎng)絡(luò)的預(yù)計運輸效率在短期內(nèi)并不明顯。根據(jù)其提議,郵政服務(wù)預(yù)計這些好處將隨著時間的推移而實現(xiàn),前提是提議的變更能夠滿足對中速、低價地面運輸和大包裹運輸?shù)囊恍┬枨蟆5牵]政服務(wù)無法預(yù)測這些效率何時會實現(xiàn)。委員會指出,計算的運輸成本變化是基于許多假設(shè),其中一些可能是不現(xiàn)實的。
委員會認為,計劃中的變化有可能滿足市場需求并增強對發(fā)送較大包裹的客戶的服務(wù),但確定了與郵政局進行的市場研究相關(guān)的幾個關(guān)注領(lǐng)域,并用于支持其斷言。具體而言,委員會注意到缺乏針對爭議產(chǎn)品當前客戶的研究。
根據(jù)郵政局對 RG 和 PSG 服務(wù)標準的擬議變更的調(diào)查結(jié)果,委員會建議郵政局在實施其計劃之前考慮以下建議:
設(shè)計一個時間表,其中包括對處理網(wǎng)絡(luò)操作的所有預(yù)期增量更改,以及每個更改將如何為其 10 年計劃中設(shè)想的最終、更高效、基于形狀的處理網(wǎng)絡(luò)做出貢獻。
設(shè)計一個計劃來監(jiān)控每個此類增量網(wǎng)絡(luò)更改的所有影響,以從以前的更改中學習并微調(diào)后續(xù)更改。
對升級后的 RG 和 PSG 服務(wù)標準將吸引的細分市場進行更深入的研究,以更好地了解未來大包裹量的重量、容量和距離概況,以確保為潛在的高成本繼續(xù)提供低價新卷的出貨不會對 RG 和 PSG 產(chǎn)品的貢獻產(chǎn)生負面影響。
設(shè)計并實施一項計劃,以監(jiān)控競爭激烈的包裹市場對運輸選擇的影響,尤其是對實際使用 RG 和 PSG 的郵寄者、對價格特別敏感的郵寄者以及大型商業(yè)郵寄者的影響。
設(shè)計并實施一項計劃,以監(jiān)控 Priority Mail 的任何數(shù)量轉(zhuǎn)移以及對其他 Postal Service 產(chǎn)品的影響。
委員會的意見不具約束力和咨詢性質(zhì)。因此,郵政局無需就委員會的咨詢意見實施或采取任何進一步行動。然而,委員會鼓勵郵政局認真考慮審查這些建議。
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