

據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登(JoeBiden)本周一簽署了一項(xiàng)“買(mǎi)美國(guó)貨”行政命令,目的是加強(qiáng)關(guān)于政府采購(gòu)的規(guī)定,以支持美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè),并鼓勵(lì)聯(lián)邦政府購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)制造的產(chǎn)品。 拜
拜登試圖兌現(xiàn)“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”的競(jìng)選承諾
“買(mǎi)美國(guó)貨”這一行政命令是拜登在競(jìng)選期間就提出的,主要針對(duì)的是美國(guó)政府采購(gòu),要通過(guò)提高對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的需求,堵住購(gòu)買(mǎi)外國(guó)產(chǎn)品的政策漏洞。
該行政命令包括收緊政府采購(gòu)規(guī)則,使聯(lián)邦機(jī)構(gòu)更難購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品。拜登在新聞發(fā)布會(huì)上表示:“我們將投資數(shù)千億美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品和材料?!?nbsp;
報(bào)道稱(chēng),拜登將要求美國(guó)聯(lián)邦政府在四年的時(shí)間內(nèi)以4000億美元的預(yù)算購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的商品與服務(wù),并將3000億美元預(yù)算投資在美國(guó)重要科技研發(fā)上。
拜登曾在推特上發(fā)文,稱(chēng)“花美國(guó)納稅人的錢(qián),就應(yīng)該買(mǎi)在美國(guó)生產(chǎn)的商品。”
多國(guó)緊盯拜登“買(mǎi)美國(guó)貨”新政
這一新政令加拿大、日本等多國(guó)提高警惕,擔(dān)憂美國(guó)會(huì)因支持美國(guó)企業(yè)而將外國(guó)公司排除在美國(guó)龐大的政府采購(gòu)市場(chǎng)之外。
前加拿大外交官、目前擔(dān)任加拿大全球事務(wù)研究所副總裁的羅伯遜表示:“這個(gè)政策尤其關(guān)系到加拿大和美國(guó),因?yàn)閮蓢?guó)的經(jīng)濟(jì)深度融合。一旦該政策生效,就將有加拿大公司表示被排除在外了?!?nbsp;
日本電通公共關(guān)系公司的分析師在分析拜登對(duì)亞洲的貿(mào)易政策的報(bào)告中,已經(jīng)敦促日本公司密切關(guān)注“買(mǎi)美國(guó)貨”承諾,因?yàn)檫@可能對(duì)兩國(guó)間的供應(yīng)鏈產(chǎn)生巨大影響。
中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)是否會(huì)減少?
專(zhuān)家表示,拜登上臺(tái)后的諸多政策都延續(xù)了特朗普時(shí)期美國(guó)優(yōu)先的傳統(tǒng)。在對(duì)華貿(mào)易政策上,拜登和特朗普政府一樣,都把中國(guó)當(dāng)作頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年中國(guó)對(duì)美出口總額達(dá)到3.1萬(wàn)億元人民幣,與2019年的對(duì)美出口增速相比,增長(zhǎng)了7.9%。由此,美國(guó)成為了2020年中國(guó)對(duì)外出口總額最大的國(guó)家。促使美國(guó)消費(fèi)者大規(guī)模采購(gòu)中國(guó)商品的原因,主要是受到新冠疫情的影響。
據(jù)了解,疫情時(shí)期,美國(guó)消費(fèi)者對(duì)智能手表、電腦等電子產(chǎn)品的需求大幅上漲。
但是,美國(guó)總統(tǒng)喬?拜登(JoeBiden)下令聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)制造的商品,以提振美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的計(jì)劃,不會(huì)損害中國(guó)對(duì)美出口。專(zhuān)家們還預(yù)測(cè),拜登時(shí)代的中國(guó)制造業(yè)公司將比他的前任唐納德·特朗普時(shí)期更好。
總部位于深圳的艾媒咨詢首席執(zhí)行官?gòu)堃惚硎荆骸霸诎莸堑呢?cái)政部長(zhǎng)JanetYellen的領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)可能會(huì)堅(jiān)持寬松的貨幣政策。這意味著美國(guó)政府將增加采購(gòu),中國(guó)產(chǎn)品可能會(huì)受益。”
也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,拜登的政策是不可行的,特別是針對(duì)中低端制造業(yè)。
北京經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)會(huì)(BeijingEconomicOperationAssociation)副主任田云表示:“即使有足夠的購(gòu)買(mǎi)資金,美國(guó)政府也無(wú)法找到足夠多的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商,因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)失去了大部分中低端制造業(yè)?!?nbsp;
田云補(bǔ)充道:“沒(méi)有人想把制造業(yè)從中國(guó)或東南亞搬回美國(guó),因?yàn)槌杀緦⒋蠓仙H绻绹?guó)政府希望通過(guò)推動(dòng)美國(guó)公司這樣做來(lái)扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì),美國(guó)產(chǎn)品將失去其在世界上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!?nbsp;
在拜登的政策下,增加的采購(gòu)更有可能集中在國(guó)防等高端領(lǐng)域,這將對(duì)三星等歐洲和亞洲公司構(gòu)成威脅。中國(guó)不會(huì)受到影響,因?yàn)樗⒉皇敲绹?guó)先進(jìn)制造業(yè)的活躍供應(yīng)商。
農(nóng)業(yè)和電子產(chǎn)品出口將減少
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院專(zhuān)家高凌云表示:“由于疫情的影響,美國(guó)的生產(chǎn)能力已經(jīng)大幅下降,而該國(guó)對(duì)醫(yī)療和家庭用品的需求卻激增。這意味著它必須嚴(yán)重依賴(lài)中國(guó)商品?!?nbsp;
一些專(zhuān)家警告稱(chēng),中國(guó)的某些行業(yè)可能會(huì)受到影響,尤其是在美國(guó)已經(jīng)建立了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的領(lǐng)域,例如,來(lái)自美國(guó)買(mǎi)家的農(nóng)業(yè)和電子產(chǎn)品訂單將減少。
但總的來(lái)說(shuō),包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都離不開(kāi)中國(guó)產(chǎn)品,特別是在這些國(guó)家的居民發(fā)現(xiàn)他們的收入在疫情期間下降了,他們非常需要高性價(jià)比的產(chǎn)品。
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