如何創(chuàng)新跨境監(jiān)管新模式？-ESG跨境

跨境電商的發(fā)展永遠離不開海關的支撐。世界海關跨境電商大會以“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同，推進跨境電商可連續(xù)發(fā)展”為標題。為獲取跨境電商各個范疇更新消息和發(fā)展情形提供了 機會，也為分享先進經(jīng)驗、實踐計劃、創(chuàng)新辦法搭建了平臺。

面對挑戰(zhàn)，中國海關保持創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同的理念，通過采用各種辦法予以應對。

一是創(chuàng)新管理制度，設計了一般出口、特別區(qū)域出口、直購進口和網(wǎng)購保稅進口，對跨境電商實行分類監(jiān)管，以順應電商多元化經(jīng)營，采用簡化申報、匯總征稅，滿足高頻次、低價值通關的要求，實施交易、支付、物流三方數(shù)據(jù)與申報信息比對管理的手段，實現(xiàn)精準監(jiān)管，實行稅款擔保，其中納稅等稅收征管方法便利電商企業(yè)繳稅。簡化退換貨過程，照料消費者實際需要。

二是強化風險管理，實現(xiàn)體系對接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸準則，使用電子簽名落實法律義務，保證跨境電子商務交易全流程數(shù)據(jù)真實有效，海關可掌握、可追溯，樹立制度+科技的跨境電商海關風險管理機制和前中后全方位綜合監(jiān)管系統(tǒng)。其中，事前收集數(shù)據(jù)和設計參數(shù)，事中精準查驗，事后進行大數(shù)據(jù)分析處理，摸索對跨境電商的管理。通過增強對企業(yè)的管理實現(xiàn)對商品的管理。

三是實行智慧監(jiān)管，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術為依托，研討開發(fā)并率先運行全國統(tǒng)一的跨境電商信息化服務平臺和通關管理平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)管，商品倉儲信息聯(lián)網(wǎng)比對，和智能審圖、非侵入式檢討、智能化裝備的使用實行監(jiān)管。

四是增強協(xié)同合作，依托電子口岸，在國際貿(mào)易單一窗口的基本上，建設跨境電商單一窗口，實現(xiàn)跨境電商一點接入，一次遞交，統(tǒng)一反饋，推進跨境電商海關與檢驗檢疫部門合作，實現(xiàn)一次申報，一次查驗，一次放行，下降企業(yè)的通關成本。

中國海關在監(jiān)管和服務上面嘗試了一系列的改造創(chuàng)新舉動，得到了各界的廣泛歡迎，受世界海關組織的委托，中國海關正會同其他成員國海關一道，共同制訂跨境電子商務準則框架。

當前的中國平均每天就能發(fā)生1億個包裹，而未來將發(fā)展到每天10億個包裹，其中15%來自跨境電商。未來貿(mào)易應當足夠簡單，能夠增進發(fā)展，方便是規(guī)則中的一部分?，F(xiàn)在的大部分自由貿(mào)易區(qū)都是為大企業(yè)設計的，跨境電商需要更加普惠方便的通關政策，讓小企業(yè)也得到方便。

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