亞馬遜遭美國反壟斷機構(gòu)調(diào)查：確定其是否利用市場影響力損害競爭-ESG跨境

騰訊科技訊 9月11日消息，據(jù)外媒報道，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)的一組調(diào)查人員已經(jīng)開始約談在Marketplace平臺上銷售產(chǎn)品的小企業(yè)，以確定這家電商巨頭是否在利用其市場影響力來損害競爭。

據(jù)三位商人表示，幾名律師和至少一位經(jīng)濟學(xué)家正在進行調(diào)查，約談通常會持續(xù)90分鐘，涵蓋一系列話題。所有受訪者都被問及，與沃爾瑪和等其他在線市場相比，他們的企業(yè)從亞馬遜獲得的營收占比是多少。這表明，監(jiān)管機構(gòu)對亞馬遜此前的說法表示懷疑。

亞馬遜曾聲稱，購物者和供應(yīng)商擁有真正的替代方案，可以替代這家總部位于西雅圖的公司。一位名叫加文·卡納尼（Jaivin Karnani）的商人說，他很驚訝FTC在第二天就回復(fù)了他的電話。

這些約談表明，F(xiàn)TC正處于全面調(diào)查的早期階段，以了解亞馬遜的運作方式，尋找違反法律的做法，并確定該公司所主導(dǎo)的市場。反壟斷專家表示，調(diào)查時間的長短和專門調(diào)查亞馬遜的人力表明，這是一場嚴肅的調(diào)查，而不是調(diào)查人員僅僅對投訴做出的走過場式回應(yīng)

在FTC工作了20年的邁克爾·卡迪斯(Michael Kades)說：“在調(diào)查初期，這是調(diào)查人員認真對待工作的標志。他們會花很多時間與證人相處，試圖真正理解他們所說的話?！?/p>

亞馬遜沒有披露FTC的調(diào)查，而且后者也很少證實對具體公司的審查。但FTC主席喬·西蒙斯(Joe Simons)在8月份表示，他歡迎第三方商家提供信息，這些商家現(xiàn)在亞馬遜上銷售半數(shù)以上的產(chǎn)品。與美國國會委員會公開盤問科技高管相比，這樣的私下對話可能會對亞馬遜的業(yè)務(wù)產(chǎn)生更多的了解。

亞馬遜拒絕置評，并重申了消費者業(yè)務(wù)主管杰夫·威爾克(Jeff Wilke)在6月份被問及有關(guān)FTC正在調(diào)查亞馬遜的報道時發(fā)表的聲明。他當時表示：“我們認為，經(jīng)濟中的大多數(shù)實體都應(yīng)該受到審查。我們的工作是建立一家能夠經(jīng)受住審查的公司?！盕TC拒絕置評。

這項調(diào)查是對亞馬遜、谷歌和Facebook等公司控制美國經(jīng)濟的更廣泛調(diào)查的一部分。FTC也在調(diào)查Facebook，而美國司法部正在調(diào)查谷歌。另外，美國50個州的總檢察長已經(jīng)宣布對谷歌展開反壟斷調(diào)查。美國眾議院司法委員會也在調(diào)查大型科技公司。

一個令人感興趣的領(lǐng)域是，當亞馬遜與第三方商家在自己的平臺上銷售類似產(chǎn)品時，它是否具有相對于第三方商家的不公平優(yōu)勢。

FTC早期的一個關(guān)鍵任務(wù)是定義亞馬遜的競爭領(lǐng)域。長期以來，亞馬遜一直認為，它應(yīng)該被視為一家與線上線下企業(yè)展開競爭的零售商。亞馬遜表示，這一定義使其在美國零售市場所占份額微乎其微，僅為4%。

但是如果亞馬遜的市場被狹義地定義為在線購物，那么它的市場份額就會上升到近40%，這給了它很大的影響力。按產(chǎn)品類別縮小到細分市場，如電子書，亞馬遜占據(jù)的支配地位更加明顯。

專門研究反壟斷訴訟的Bloomberg Intelligence分析師詹妮弗·里(Jennifer Rie)表示，對亞馬遜進行調(diào)查的FTC工作人員可能希望迅速采取行動，以確保各州或其他機構(gòu)不會先于其展開調(diào)查。調(diào)查人員會首先了解公司的內(nèi)部運作情況，然后縮小調(diào)查范圍。

里說：“他們試圖從那些不是他們調(diào)查對象的人那里盡可能多地了解這個行業(yè)，他們的調(diào)查目前依然處于后臺階段?！?/p>

FTC對亞馬遜的興趣正通過口口相傳散播到賣家中，有些商家擔心與該機構(gòu)合作會招致亞馬遜的憤怒。一位與FTC律師交談的人說，他得到保證，除非這導(dǎo)致對亞馬遜的正式投訴，或者國會傳喚，否則對話將是保密的。

現(xiàn)在經(jīng)營著專門幫助亞馬遜商戶的企業(yè)的前亞馬遜員工克里斯·麥凱布(Chris McCabe)說：“這些對話會不斷發(fā)生，已經(jīng)有幾個人問我怎么與FTC打交道。我給他們發(fā)了一封郵件，F(xiàn)TC就會接聽他們的電話?！?/p>

絕望促使商人卡納尼聯(lián)系FTC，以便報告他在亞馬遜網(wǎng)站上銷售視頻游戲和電子產(chǎn)品遇到的困難。他告訴調(diào)查人員，在蘋果和亞馬遜去年達成協(xié)議限制誰可以在網(wǎng)站上銷售蘋果產(chǎn)品后，他損失了10%的銷售額。這一變化是在多年來對假冒iPhone配件的關(guān)注之后做出的。

卡納尼還描述了近幾個月來亞馬遜封殺商家的情況，在此期間亞馬遜始終控制著他的庫存和資金。已經(jīng)在亞馬遜網(wǎng)站上銷售兩年的卡納尼說：“我告訴他們，如果亞馬遜封殺你，那就像是敲響了喪鐘。他們會封殺你的賬號和資金90天，你什么也做不了。他們對此感到驚訝。”

商家可以對停牌提出上訴。但即使他們獲勝，這也是個在被證明無罪之前有罪的過程，可能會在沒有警告的情況下導(dǎo)致他們的銷售中斷數(shù)周，這可能會讓他們關(guān)門大吉。

為了安撫德國監(jiān)管機構(gòu)，亞馬遜在8月份制定了一項新的30天通知政策。此前，德國監(jiān)管機構(gòu)堅稱這一過程不公平，因為它不透明。在一份電子郵件聲明中，亞馬遜表示：“我們有個上訴程序，賣家可以解釋他們將如何防止未來發(fā)生違規(guī)行為，或者讓我們知道他們是否相信自己遵守了規(guī)定?！?/p>

在亞馬遜上銷售玩具的莫爾森·哈特(Molson Hart)說，他和FTC工作人員聊了90分鐘，談到了他在Medium上發(fā)表的一篇文章，詳細描述了他98%的銷售額來自亞馬遜，而eBay和沃爾瑪?shù)绕渌脚_的營收只占不到2%。他拒絕討論與FTC調(diào)查人員的談話細節(jié)，但表示談話集中在他的文章上。他認為亞馬遜在網(wǎng)上幾乎沒有競爭，一直在提高收費和銷售廣告，以迫使商家提高價格。

另一位不愿透露姓名的亞馬遜商戶表示，他在7月份與FTC的一名調(diào)查人員通了大約90分鐘電話，此后一直向該機構(gòu)提供文件和數(shù)據(jù)。他描述說，通過花費數(shù)十萬美元在網(wǎng)站上做廣告，幫助一個健康和美容品牌的銷售額增加了三倍。

亞馬遜注意到了這一點，向該品牌下了自己的批發(fā)訂單，并直接銷售產(chǎn)品，將他排除在外，并將數(shù)十萬美元的未售出庫存塞給了他。他告訴調(diào)查人員，亞馬遜還發(fā)現(xiàn)他的一款產(chǎn)品在沃爾瑪網(wǎng)站上售價較低，然后讓購物者看不到該商品，直到沃爾瑪上的價格回升。

美國反壟斷研究所會長戴安娜·莫斯(Diana Moss)表示，如果商家過于依賴亞馬遜進行銷售，以至于不愿在沃爾瑪和eBay等其他平臺上提供更優(yōu)惠的價格，那么這可能會損害競爭。她說：“這確實是反壟斷調(diào)查的核心問題，也是為何亞馬遜淡化其市場影響力的最主要原因。” 

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