行政許可的無(wú)償原則指的是什么?
由于行政機(jī)關(guān)是行使國(guó)度行政權(quán)利的國(guó)度組織,其組織目的、組織構(gòu)造及其運(yùn)動(dòng)性質(zhì)都與博得組織相去甚遠(yuǎn)。其所有的行政運(yùn)動(dòng)均不以贏利為目標(biāo),其維持正常組織運(yùn)轉(zhuǎn)所需的物資和經(jīng)費(fèi),均由國(guó)度財(cái)政予以充足保障。所以,任何行政行動(dòng)(當(dāng)然依法征收稅款行動(dòng)除外)都不得再向納稅人收取任何名目標(biāo)費(fèi)用。盡管這在理論上毫無(wú)疑問(wèn),但在現(xiàn)實(shí)中卻往往走樣變形。
三、在行政許可的實(shí)施上不得收費(fèi)。重要表示在有:首先,申請(qǐng)人提出申請(qǐng)無(wú)需繳費(fèi),即 便許可機(jī)關(guān)提供的申請(qǐng)書(shū)格局文本也是無(wú)償提供;其次,在對(duì)許可申請(qǐng)進(jìn)行審查進(jìn)程中 ,申請(qǐng)人不承擔(dān)任何費(fèi)用,提出聽(tīng)證也不必繳費(fèi),即使許可機(jī)關(guān)發(fā)放許可證件也不應(yīng)收 取所謂工本費(fèi)(第五十八條規(guī)定行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可不得收取任何費(fèi)用,而發(fā)放許可 證屬于實(shí)施行政許可的一個(gè)不可或缺的組成部分);再次,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施許可中,不 得向申請(qǐng)人提出購(gòu)置指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求;在辦理許可中,不得索取 或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物,不得謀取其他好處;最后,許可機(jī)關(guān)在對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān) 督檢討時(shí),不得巧立名目收取任何費(fèi)用,不得索取或者收受被許可人的財(cái)物,機(jī)關(guān)公務(wù) 人員也不得借機(jī)索取、收受財(cái)物或者謀取其他好處。
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